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        深圳市住房和建設局 深圳市財政局關于印發《深圳市公租房保障和城市棚戶區改造中央財政專項資金管理暫行辦法》的通知

        日期:2021年 03月 12日    信息來源: 光明區

        字號:

        各有關單位:

          為了加強我市公租房保障和城市棚戶區改造中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的使用管理,根據《財政部住房城鄉建設部關于印發〈中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法〉的通知》(財綜〔2019〕31號)、《財政部住房城鄉建設部關于印發〈城鎮保障性安居工程財政資金績效評價辦法〉的通知》(財綜〔2020〕19號)、《深圳市上級專項轉移支付管理辦法》(深財預〔2020〕120號)和我市保障性安居工程有關規定,結合本市實際,我局制定了《深圳市公租房保障和城市棚戶區改造中央財政專項資金管理暫行辦法》,現予印發,請遵照執行。

        深圳市住房和建設局    深圳市財政局

        2021年1月28日

        深圳市公租房保障和城市棚戶區改造中央財政專項資金管理暫行辦法

        第一章  總    則

          第一條為了加強我市公租房保障和城市棚戶區改造中央財政城鎮保障性安居工程專項資金(以下簡稱專項資金)的使用管理,根據《財政部住房城鄉建設部關于印發〈中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法〉的通知》(財綜〔2019〕31號)、《財政部住房城鄉建設部關于印發〈城鎮保障性安居工程財政資金績效評價辦法〉的通知》(財綜〔2020〕19號)、《深圳市上級專項轉移支付管理辦法》(深財預〔2020〕120號)和我市保障性安居工程有關規定,結合本市實際,制定本暫行辦法。

          第二條本暫行辦法所稱專項資金,是指中央財政安排用于支持我市公租房保障和城市棚戶區改造的專項資金。

          第三條專項資金的使用和管理遵循“公開、公正、高效、安全、合理”的原則,實行“政府決策、社會公示、績效評價”的管理模式。

        第二章  職責分工

          第四條市住房建設部門職責:

          (一)編制專項資金年度分配方案;

          (二)建立專項資金使用單位及項目信息臺賬;

          (三)組織開展項目實施情況的跟蹤、檢查工作;

          (四)組織各區做好績效目標制定、績效監控和評價等,督促指導各區開展專項資金預算績效管理相關工作;

          (五)職責范圍內的其他事項。

          第五條市財政部門職責:

          (一)根據專項資金年度分配方案下達專項資金;

          (二)組織開展專項資金使用情況的跟蹤、檢查;

          (三)全市年度專項資金分配結果的信息公開;

          (四)對專項資金的使用管理情況組織實施監督和績效管理;

          (五)職責范圍內的其他事項。

          第六條區住房建設部門職責:

          (一)編制本區年度專項資金分解方案;

          (二)開展對項目實施情況的跟蹤、檢查工作;

          (三)按要求開展專項資金預算績效管理工作;

          (四)按規定報備本區年度專項資金分解結果;

          (五)職責范圍內的其他事項。

          第七條區財政部門職責:

          (一)根據本區年度專項資金分解方案下達專項資金;

          (二)開展對專項資金使用情況的跟蹤、檢查工作;

          (三)按要求對專項資金的使用管理情況開展監督和績效管理工作;

          (四)按規定報備本區年度專項資金分解結果;

          (五)職責范圍內的其他事項。

          第八條專項資金使用單位的職責:

          (一)按規定用途使用專項資金;

          (二)對專項資金進行專項管理和分賬核算;

          (三)開展專項資金績效自評工作;

          (四)接受有關部門的監督檢查、驗收、績效評價和審計;

          (五)提供專項資金使用和項目實施情況的相關材料;

          (六)職責范圍內的其他事項。

        第三章  支持范圍、分配規則

          第九條專項資金支持范圍包括:

          (一)租賃補貼。主要用于向符合條件的在市場租賃住房的城鎮住房保障家庭發放租賃補貼;

          (二)公租房籌集。主要用于新建(改建、配建、購買)實物公租房的支出;

          (三)城市棚戶區改造。主要用于城市棚戶區改造項目中的征收補償、搬遷安置住房建設(購買)和相關配套基礎設施建設等支出,不得用于項目中搬遷安置住房之外的住房開發、配套建設的商業和服務業等經營性設施建設支出。

          專項資金不得用于人員經費、公用經費、購置交通工具等支出。

          第十條  專項資金原則上分配給區租賃補貼戶數、公租房籌集套數以及城市棚改套數總和最多的區。市住房建設部門可以根據屆時實際情況,對專項資金的分配方式進行適當調整。

          前款所稱租賃補貼戶數是指本年度住房發展實施計劃中明確的低保及低收入家庭住房貨幣補貼戶數;公租房籌集套數是指上一年度按規定納入廣東省年度城鎮棚戶區改造公租房保障計劃的公租房籌集項目的總套數;城市棚改套數是指上一年度按規定納入廣東省年度城鎮棚戶區改造公租房保障計劃的,在建棚戶區改造項目的住房(含項目所建搬遷安置住房及公共住房)總套數。

        第四章  資金分配、支付及監督

          第十一條  專項資金預算按照以下程序進行分配:

          (一)市住房建設部門應當在接到財政部下達的專項資金預算之日起20日內,在征求各區住房建設部門意見后,編制形成我市年度專項資金的分配方案,并將分配方案報送市財政部門;

          (二)市財政部門應當按照直達資金管理要求按時將分配方案報財政部備案,同時在收到分配方案之日起10日內,將專項資金預算下達到區財政部門,形成預算下達文件抄送財政部深圳監管局和市、區住房建設部門,并在預算下達文件形成之日起20日內向社會公開專項資金的分配結果;

          (三)區住房建設部門應當在收到預算下達文件之日起20日內,編制完成本區年度專項資金分解方案并報送區財政部門;

          (四)區財政部門應當在接到專項資金預算之日起30日內,根據區住房建設部門編制的本區年度專項資金分解方案,將專項資金預算分解到具體項目,形成預算下達文件函至區住房建設部門,并報市財政部門備案;

          (五)區住房建設部門應當在收到預算下達文件后報市住房建設部門備案。在預算下達文件形成之日起20日內,區財政部門應當向社會公開專項資金的分解結果。

          區住房建設部門應當督促項目實施單位加快項目進度,切實提高資金使用效率。

          第十二條專項資金支付按照國庫集中支付制度及中央專項轉移支付有關規定執行。

          第十三條 任何單位和個人在資金分配、使用管理中存在弄虛作假騙取專項資金,或者擠占、挪用、滯留專項資金等財政違法行為的,依法追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

        第五章  績效評價

          第十四條區住房建設部門、財政部門應當根據《財政部住房城鄉建設部關于印發〈城鎮保障性安居工程財政資金績效評價辦法〉的通知》(財綜〔2020〕19號)的規定,分別組織開展專項資金的預算績效管理以及專項資金的使用情況的績效評價工作,并分別將績效評價報告和自評表報送市住房建設部門、財政部門。

          第十五條專項資金使用單位應當嚴格按照規定用途使用,并在次年1月15日前就上一年度專項資金預算績效管理、資金使用情況做出用途說明和績效自評,自覺接受市政府和所在轄區相關部門的日常監督、專項審計和績效評價。

        第六章  附    則

          第十六條本暫行辦法由市住房建設部門會同市財政部門解釋。

          第十七條本暫行辦法自2021年2月10日起施行,有效期3年。

        • 轉載來源:深圳市住房和建設局網站
        • 轉載時間:2021-03-12
        • 轉載地址:http://zjj.sz.gov.cn/csml/zcfg/xxgk/zcfg_1/zcfg/bzzf/content/post_8551839.html

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